第一篇:在全市维护稳定工作会议上的总结讲话
同志们:
刚才,某同志对前段全市信访稳定工作进行了通报,某书记代表市委、市政府作了一个非常重要的报告。某书记在讲话中,系统总结了前段稳定工作情况,深入分析了存在的突出问题及原因,并对做好下步全市稳定工作进行了具体部署。某书记的讲话,非常中肯,又切中要害。希望大家认真学习,深刻领会,扎扎实实地抓好贯彻落实。
下面,我就这次会议精神的贯彻落实问题,再强调以下几点意见:
第一,要坚持“稳定压倒一切”。发展高于一切,稳定压倒一切,这是当前信访稳定工作的指导原则。市第十二次党代会和人代会、政协会即将召开,维护好社会稳定,是当前的重要工作之一,各级各部门必须从讲政治、促发展的高度,充分认识做好当前信访稳定工作的重要意义,切实加强领导,全力维护稳定。
第二,要突出重点解决问题。做好信访稳定工作的核心,是解决问题。在解决问题上,要真正做到“四个不”:一是直面矛盾不怕事。直面矛盾解决问题,既是我们的工作内容,更是我们的职责所在。各级领导干部必须开门接访、带案下访,直面现实不回避,敢下深水破难题。二是研究政策不糊涂。研究政策是解决问题的前提。研究好政策,才能正确区分上访的合理与无理,才能找到妥善解决问题的办法和途径。三是防微杜渐不懈怠。反腐倡廉要防微杜渐,信访稳定也要防微杜渐。群体性事件、重大信访稳定问题,都是由小问题、小苗头发展而成的。为此,我们要高度重视排查小苗头、解决小问题,花最小的成本和力气,将问题解决在萌芽状态。四是善于变通不呆板。既要坚持原则,按照法规政策解决问题满足诉求,也要善于变通,积极创造条件,逐步解决一时难以解决的问题。今天会上某书记强调的这些问题,都是可能越级上访,造成影响的重点信访问题,各责任单位要按照今天会议的要求,认认真真做好协调处理和疏导化解工作,对重点稳控对象必须按照“四定一包”的要求,落实好稳控措施,绝不允许在党代会期间发生越级上访。
第三,要切实加强组织领导。各级、各部门要充分认识做好当前信访稳定工作的重要性,对信访稳定工作进行专门研究、专题部署。以高度的责任感和扎实的新举措,确保社会稳定,为市第十二次党代会顺利召开创造和谐环境。市直有关部门要加强对本系统内信访稳定工作的指导和协调,特别是要加强对社会不稳定因素的排查调处,形成齐抓共管的良好氛围,增强信访工作的整体合力。
第四,要强化督查督办力度。一是强化制度执行力度,凡是在市党代会期间发生进京上访和去省集访的,各镇(街道、园区)和市直有关部门党政主要领导都要向市委、市政府写出检查、说明情况,汇报下一步处理意见和稳控措施。二是强化个案督办力度,加强对重点个案处理情况的跟踪督查,对问题特别突出的镇和部门,由市纪委(监察局)、信访局联合相关部门组成督查组进行现场督查。三是强化责任追究力度,发生群众来市、到省、进京上访集访的,各镇(街道)、各有关单位和部门领导必须按照规定时间到场做工作。
同志们,做好当前信访稳定工作,责任重大、使命光荣。希望大家按照市委、市政府的要求,坚决完成各项维稳工作任务,坚决不负重托、不辱使命,为某市第十二次党代会顺利召开、为加速推进我市经济发展,创造更加安定和谐的社会环境作出应有的贡献!
第二篇:在全市维护社会稳定工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前,市委常委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报,并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才,xx书记传达了中办发[xx]33号文件和xx市维稳工作会议精神,市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面,根据市委常委会议研究的意见,就做好当前全市的社会稳定工作,我讲三个方面的意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感
今年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,牢牢把握发展第一要务,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,积极应对国家宏观调控政策,坚持推进“三化”进程不动摇,坚持融入苏浙沪经济圈不动摇,坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇,正确处理改革、发展、稳定三者关系,经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得,既是全市上下共同努力的结果,同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来,全市各级各部门,尤其是政法、信访等维稳部门的同志,紧紧围绕全市工作大局,服务经济建设中心,扎实工作,无私奉献,为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作,取得了积极明显的成效。总体来看,全市社会政治大局是稳定的,社会治安状况是良好的,广大人民群众是比较满意的。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在国际形势发生深刻变化的大背景下,在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下,影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在,在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在:一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在,极少数“xx”顽固分子和xx组织还在一些地方秘密活动,寻机滋事;二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效,群众安全感有所增强,但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生;三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多,给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期,伴随着经济的快速发展和改革的日益深化,社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,导致各种利益冲突加剧,矛盾纠纷增多,违法犯罪诱因增加,成为引发群体性事件的导火索;四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来,因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多,成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加,尤其是赴京个体访人次急剧上升,位居xx市之首,反映问题相对集中,多是社会热点、难点问题,牵涉面广,政策性强,处理难度较大;五是安全生产形势不容乐观,恶性交通事故时有发生。对此,我们必须高度清醒、高度警觉,一定要从政治和全局的高度,从提高党的执政能力和执政水平,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识维护社会稳定的极端重要性,进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感,积极稳妥地化解各类矛盾,为加快发展、富民强市,顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流,五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。
二、强化措施,突出重点,不断提高维护社会稳定整体工作水平
扎实做好我市维护社会稳定的各项工作,就当前而言,必须认真做好以下几个方面的工作:
(一)切实加强基层基础工作,认真开展人民内部矛盾大排查、大调处活动。多年的实践证明,大 ……此处隐藏13137个字……缉拿归案,只要基本事实清楚,基本证据确凿,查实一个,抓捕一个,绳之以法,真正体现出“法网恢恢,疏而不漏”,维护法律法规的权威性。同时,要坚持“教育争取多数,孤立打击少数”的原则。把依法严厉打击少数造谣、煽动闹事者,挑头打砸抢烧分子和打伤刘亮的违法犯罪分子,作为打击的重点对象。对大部分受蒙骗的群众,要区别于造谣、煽动者和挑头打砸抢烧者,只要他们认识自己的违法行为,可以从轻或免于处理,以批评、教育、训诫为主,以治安处罚为主。还要注重处理的时机,力求取得最佳的社会效果。市里成立领导小组,组成专门的班子,抓好消化、处理工作。对参与事件的共产党员、国家公务员,纪检监察机关要严肃处理。如果态度好,主动承认错误,也可以从轻。
第三,以各级党组织为依托,进一步加大思想政治工作力度。昨天以来,市、区各单位都及时传达了市区领导干部大会的精神,对本单位职工普遍进行了一次教育,要求党员干部带头不信谣、不传谣,对说明真相、揭露谣言,收到很好的效果。下一步,我们要把宣传教育和思想政治工作的重点放在社区,因为社区离老百姓最近,做工作的效果也可能更好。为此,我们要发挥各级党组织尤其要充分发挥各基层社区党支部作用,一个社区一个社区地做好对群众的思想教育工作。对重点社区,比如参加“6.26”事件人数比较集中的社区,要从市区有关部门抽调专门力量,进驻社区,协助宣传教育。
第四,进一步做好平息事态的巩固工作,防止出现新的反弹。当前,“6.26”事态总体上得到平息,但是,我们切不可掉以轻心。重庆万州事件的教训就很深刻,也就是在事态基本平息后,巩固工作没有跟上,致使事件出现反弹并进一步激化,造成了更坏的影响。市委、市政府要求各级各有关部门,切不可因为当前的平静而掉以轻心。公安机关要坚持“公秘结合”,采取各种手段,进一步加强有关这方面的情报信息的收集、报送工作。要发挥隐蔽力量的特殊作用,努力掌握第一手信息。要深入到群众中间,发动群众,动员群众,检举揭发违法犯罪人员。要进一步加强基层基础工作。对可能闹事的挑头人,一方面要加强正面的法律政策宣传,做好教育工作,同时,要采取必要的稳控措施。要结合专案侦查,加强对重点人的排查,防止其纠集闹事串联。对摸排出的重点人员,要组织社区、主管单位人员,组成专门的稳控教育工作组,加强防范工作。
第五,加强社会面和重点要害部位、重点人的安全防范。近期,公安机关要抽调由巡警、武警和派出所民警组成的巡逻队,深入到主要街道和公共复杂场所,实行夜间巡逻,加大对违法犯罪分子的震慑力。要重点加强市委机关、市政府机关的安全保卫,加强对社会面的控制。各部门、各单位和城市社区组织也要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,加强本地本部门本单位的安全防范。尤其是供电、供水、广播电视和金融行业等要害部位,医疗卫生和学校等人群密集的单位,要对安全保卫工作认真检查,切实将各项安全保卫措施落实到岗、落实到人。要加强对刘亮的治疗和保护,确保刘亮安全,严密防范敌对势力和别有用心的人插手,利用刘亮做文章。公安机关要派出专门工作小组,一方面要保护刘亮的安全,另一方面要防止别有用心的人造谣生事;市医院要成立专门医护小组,确保治疗万无一失。
三、加强矛盾纠纷排查调处,将积极预防和妥善处置群体性事件各项工作落到实处
第一,各地各部门要立即开展一次全面的矛盾纠纷排查调处活动。一是市区各部门各单位和社区党支部,既要积极协助公安机关开展专案侦查,又要对其他可能引发事件的矛盾纠纷普遍进行排查。在这里,我强调一个问题,就是要加强社情民意的收集工作,一定要原汁原味地向上级反映,不要筛选。这也是一种教训的总结。二是各县和九华山要结合本地实际,对涉及本地本部门可能引发群体性事件的矛盾和隐患,进行一次深入的排查,对可能激化的矛盾纠纷,要落实责任,超前做好化解工作,确保不受“6.26”事件的影响和波及,造成连锁反应。三是各部门、各单位尤其是窗口单位,包括公安、城建、交通、卫生、环保等直接与群众打交道的部门和单位,要认真梳理排查可能引发矛盾纠纷的问题,特别是涉及群体性利益调整的问题,深入细致地做好超前化解防范工作,防止出现连锁反应,绝对不能再发生新的群体性事件。
第二,要认真学习《池州市关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作预案(试行)》,做好处置群体性突发事件的各种准备工作。要按照预案要求,建立健全社会稳定预警机制,对可能引发群体性事件和集体进京赴省上访活动苗头性、倾向性问题以及其他影响社会稳定的因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决。要建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。要总结“6.26”的经验教训,分类细化预案。制定预案后,一定要演练,养兵千日,用兵一时。
第三,要坚决果断地处置可能发生的群体性事件。妥善处置群体性事件的总的原则是依法办事,按政策办事。要遵循预防为主、常备不懈的方针,按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,有效应对群体性事件,降低社会风险,维护社会稳定。这里我要重点强调几个问题。第一,群体性事件发生后,领导同志要按照市委、市政府预案规定,迅即赶赴现场,在第一线了解情况,在第一线指挥调度,在第一线做群众工作。第二,各级、各单位、各小组必须严格按照预案要求,在事件发生后立即落实预案,不要再等什么人去通知,再去部署,再去开会。只要有预案规定的情形出现,就要相应采取措施。不然,制定预案干什么?第三,要认真总结经验教训,做好处置群体性事件的组织准备、思想准备和工作准备,关键在于抓好预案的落实。
四、加强领导,坚定信心,切实做到“两手抓,两不误”
市委、市政府认为,“6.26”事件是一起突发事件,它的发生有一定的偶然性,只要我们处置得当,不会影响到池州改革发展稳定的大局。当前,池州已经进入历史的拐点,已经迎来了“发展黄金期”,但是也是一个“矛盾凸显期”,这是一个客观的规律。发生了“6.26”事件,我们既要高度重视、稳妥处理,也要防止惊慌失措、无所适从,要坚定不移地围绕已经制定的目标,抓好落实。关于这一点,我们广大党员干部,尤其是各级领导干部一定要有正确的认识。要继续把握“两个第一”:一是要继续把发展作为第一要务不动摇;二是要把稳定作为第一责任不放松。当前,我们各项工作、各项措施不能打乱,正常的工作、生活秩序不能扰乱,工(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.ttzyw.com查看)作力度不能减。必须按照市委、市政府年初确定的目标任务,强化措施,攻坚克难,扎实工作,努力保持去年以来我市经济快速健康发展的良好势头,确保今年各项目标任务全面完成。尤其是招商引资一点不能松,防汛等重点工作也不能放松。
同志们!“利莫大于治,害莫大于乱”,我们必须倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。处置好“6.26”事件,是一件艰巨、复杂的工作,各级领导干部和广大党员都要切实增强责任意识、大局意识,自觉与市委、市政府高度保持一致。池州今天的大好形势来之不易,每一位池州人都应该正确看待全局利益和个人利益,正确看待眼前利益和长远利益,切实增强法律意识,共同维护安定团结的局面。
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