县城市管理局2019年上半年工作总结暨下半年工作安排
上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委“一总八主”路径,继续深化城市管理执法体制改革,提高城市管理科学化、智慧化、精细化、现代化水平,强力推进城市容貌整治,严厉查处违法建设行为,不断加大生活垃圾治理力度,城市管理和队伍建设水平都有了较大提升。
一、2019年上半年工作总结
(一)以党建为引领,加强队伍建设。一是健全党支部“三会一课”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在首位,在“读懂、弄通、做事”上下功夫。
二是扎实开展结对共建活动,全面落实帮扶杨闸村脱贫攻坚工作任务,结合“七一”与杨闸村到岳西县鹞落坪开展主题党日活动。三是开展执法队伍集训和业务知识培训,分两批次对一线执法人员进行了集训,共培训执法人员100余人次;按照省住建厅和市城管局要求,分批次开展执法人员业务知识培训,全面提升队伍执法水平。
(二)以整治为抓手,推进综合治理
1、推进违法建设治理。会同华阳镇、太慈镇对违法建设区域实施交叉巡查,逐步建立常态化交叉巡查机制。立案查处违法建设18处,拆除新增及存量违法建设35处、1606.2㎡。对棚改拆迁区域实行一日两巡制度,朱家塘坝、安九路沿线等拆迁区域新增违建拆除率大100%。
2、加强市容市貌整治。以打造和谐路、雷阳路两条示范街为抓手,开展城区容貌整治,拆除违规、破损广告牌54块,清理违规菜地、占地堆放的垃圾杂物1000余平方米;规范雷阳路夜间烧烤店出店经营行为,有效劝阻70余次,立案处罚4起,处罚金额1700元。取缔小北门广场和世纪华联广场夜宵摊点群,两个广场摊点全部引导安置在江通特色小吃街。
3、开展宝塔河和东隔堤沿岸违规行为专项整治。下发和张贴《专项整治通告》300余份,设置警示牌55块、宣传指示牌1块。清理私搭乱建7处、堆放物160处、无主危房3 间,清除杂草和毁绿种菜近51000平方米。
4、开展非机动车违停联勤专项整治。在城区范围内符合条件的路面合理施划停车位,共计划线498.6㎡;有效劝阻规范非机动车停放1700余次,暂扣处罚违停车辆600辆,处罚金额12000元。
5、开展城区扬尘整治。检查在建施工工地5次,督促清洗污染路面8次,督促施工工地进行道路硬化3次;通过日常巡查及夜间不定期开展夜间渣土车违规运输检查,共计查处未采取密闭覆盖及不完全覆盖车辆共计50余台次,立案处罚27起(含联合治超5起),罚款总计27500元。 清理无主建筑垃圾2次,制止乱倾倒建筑垃圾1起,清理违规沙石料厂1处(泰和新城朱小球沙石料厂)。
6、开展餐饮油烟整治。对城区餐饮企业进行了全面检查,督促各餐饮企业使用并及时清洗油烟净化设备,下发集中整治通告422份,已完成安装油烟净化设备餐饮企业420户,整理和完善相关台帐。接到并处理关于油烟污染问题的举报17起。
(三)以考核为手段,提升环卫水平
1、加快推进城乡环卫一体化项目落实。截止4月24日,全县已全部构建了“统一收集、统一调度、统一转运、统一处理”的城乡环卫一体化模式。1-6月,我县共收集处理生活垃圾约4.33万吨(县城区1.47万吨、乡镇2.48万吨)、日均241吨,去年全年为4.45万吨(县城区2.86万吨,乡镇1.76万吨)、日均122吨,日均增加119吨;建筑垃圾清理约1万吨(月均1666吨),去年全年7548吨(月均629吨),月均增加1037吨,已采购垃圾专用车辆32辆,大电瓶车、小型清扫保洁车300辆,垃圾桶2.1万只,总投资约2400万元,剩余投资将结合实际作业需求再采购。
2、加强农村环境垃圾治理。结合农村“三大革命”和人居环境整治工作,每天对县乡道、村村通、村组内硬化道路及前述道路可视范围内垃圾进行巡回捡拾;每天对村组内房前屋后、公共场所及村组周边1000米范围内田间地头和沟渠河塘的垃圾进行捡拾,定期对垃圾桶、果皮箱等进行清洗、保洁和更新。
3.扎实推进垃圾收集处理设施项目建设。一是积极推进农村垃圾分类处置和资源化项目。县财政安排资金100万元,在杨湾镇全域进行农村生活垃圾分类收集试点。目前,各项工作正在稳步推进,逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”的运行体系,将以点带面从源头上实现农村垃圾减量化目标。二是试点建设小型分散式生活垃圾处理站项目。建立健全符合农村实际的生活垃圾收运处置体系,县财政安排资金750万元,在杨湾镇新建1座日处理15吨的分散式生活垃圾热气化处理站;已完成项目立项、环评报告书专家评审、设备采购等前期工作。项目建成后,将有效解决垃圾末端处理问题。三是推进落实深埋桶项目。为减少二次污染,试点垃圾收集新工艺,县财政安排资金350万元,按照环卫规划在县城区周边配置30个深埋桶,每桶能收集垃圾1.2吨(满足周边2400余人生活垃圾投放需求),取代现有垃圾池(房)等设施,避免垃圾外露;目前已完成选址工作,即将开工建设,届时实行封闭式收集转运,提高周边环境卫生。
4、推进公厕、中转站升级改造工作。完成新建龙湖公厕,牌坊楼垃圾中转站、公厕正在同步建设中,主体基本完工,预计9月份可以投入使用。
(四)以规范为标准,提升办案水平
1、加强执法人员法制学习教育。年初制定了《望江县城管局2019年度法制业务知识培训学习计划》,在法制学习方面,采取集中学习和个人自学相结合方式,上半年组织了第一、第二季度法制集中培训,就行政处罚案卷评查合格基本标准、行政处罚法及全市城市管理行政执法文书示范文本的适用进行了学习培训。
2、启用安庆市城市管理行政执法文书示范文本。根据市城管局要求,做好启用新的执法文书示范文本的准备和实施工作,按规定要求,打印制作了一批执法文本,并组织了专门培训。
3、严格案件审核把关。对行政处罚案件做好法律适用及法律程序的审核把关,共立案53起,结案50起(其中一般处罚程序案件49件,当场处罚程序案件1件)。
4、做好行政诉讼案件的相关工作。参与郑宏诉江苏阳光朗洁公司劳动仲裁案的答辩、应诉及开庭。
二、2019年下半年工作计划
1、强化党建引领,推进党建工作与城管业务开展相融合,提升城管党员队伍建设水平。
2、深入推进城市管理联合执法,巩固2条市容市貌管理示范街创建成果。继续推进城市容貌整治。按照“一街一规范、一小区一规范、一楼一规范”为原则审批门面店招,规范提升户外广告设置档次和水平。
3、开展扬尘整治,查处车辆带泥上路、抛洒滴漏污染路面行为,提高道路洒水频率。
4、推进违法建设专项治理。对新增违法建设持续保持高压态势,强化日常巡查力度,坚持“露头就打”,深化“两治三改”违建治理专项行动,积极争创“无违建县”。
5、加强城乡环卫一体化考核监督,提升全县城乡环卫一体化管理水平。推进深埋桶工艺建设和杨湾镇垃圾分类试点工作,制定具体操作方案,尽快组织实施,总结经验,向全县推广。
6、推进县生活垃圾处理费征收模式变革。制定按用水量收取垃圾处置费具体实施方案,报请政府审批并适时组织实施。
7、落实执法人员法制学习计划,加强执法人员法制教育与培训,继续通过组织法制学习、案件讲评、邀请市局及法院专家授课等方式,将法制培训落到实处,提高执法队伍整体办案能力和法制水平。
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