坚持科学谋划 弘扬实干精神
全力开创安全生产工作新局面
安全生产关乎人民群众切身利益和社会稳定,做好安全生产工作责任重大,意义深远。局安全生产工作一直以来得到了局领导的高度重视,在各方努力下,2014年确保了局全年安全生产形势的总体稳定。下面,我就有关工作总结和计划汇报如下:
第一个方面 2018年安全生产工作情况
2018年,在局党委的正确领导和各处室、单位的积极配合下,局安委办深入贯彻落实中央、省市有关文件精神,紧紧围绕年初目标,坚持 “安全第一、预防为主”的工作方针,创新监管方式,建立健全制度体系,排查治理各类隐患,取得了较为显著的成效。主要体现在以下三个方面:
一、抓组织架构,不断完善安全生产责任体系。按照市委市政府的总体部署和要求,坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓。一是强化组织领导。严格执行安全工作“一把手”负总责、分管领导具体抓、各处室负责人跟踪抓的工作机制。成立由局长任主任的局安全生产委员会,统筹安排部署全局的安全生产工作。在此基础上设立由各处室负责人担任组长的7个专项工作小组,具体负责各行业领域的安全工作。各企事业单位也成立了相应的安全生产领导机构,主要负责人对本单位的安全生产工作负总责、亲自抓,并配备了安全生产专职管理人员,确保安全工作专人抓专人管。二是强化责任落实。严格落实“行业监管、一岗双责”制,由局安委会与各职能部门及环卫所负责人签订2018年度安全生产责任书,各处室也逐级签定安全生产“军令状”,把责任分解落实到每个处室与个人。建立安全生产目标考核体系,将安全生产工作纳入局年终综合考评,实行安全工作“一票否决”制。
二、抓规范标准,不断完善安全生产制度体系。为及时掌握全局安全生产状况,提高安全监管效率和应变处置能力,建立健全了各项制度。一是定时联系制度。建立了周报告、月例会、定期通报制度:企事业单位每周上报一次安全生产隐患自查情况;安全专项工作组每月召开一次安全生产例会,部署检查本行业领域的安全生产工作;局安委会每季一次召开会议,及时了解和掌握安全生产情况,协调和处理相关问题,消除事故隐患。二是信息报送制度。明确要求各安全专项工作小组每月5日前上报上月安全工作总结,每月15日、28日前上报本月安全生产大检查工作小结和情况统计表,每周四上午前至少报送1条大检查工作信息以及1-2个正反面的典型案例。同时,明确突发公共事件发生后,发生地所在部门必须在10分钟内报告,确保突发公共事件早发现、早处置。三是隐患排查制度。安全专项工作组每月组织一次全面检查,各类生产经营单位每周对本单位进行一次全面自查。四是应急预案制度。以自然灾害、重大伤亡、重大疫情为设想条件,制定了应急救援预案,不断完善安全保障措施,建立应急处理机制。
三、抓实际行动,不断完善安全生产监查体系。坚持“常规检查与重点检查结合,综合检查与专项检查结合,明查与暗访结合”的原则,采取自查、督查、抽查、复查等方法,根据不同时期、不同行业的特点,全方位开展安全生产大检查,保持了隐患查治的高压态势。一是组织行业安全生产大检查。制定了安全生产大检查方案。自3月16日起,以全面排查整治安全隐患为重点,采取听汇报、看现场、查资料等方式,对全市开展拉网式安全生产大检查活动。重点检查安全生产法律法规的贯彻执行、安全生产责任制的建立落实、重要设施设备的维护保养及应急预案制定演练等情况,及时排除各类事故隐患。二是开展安全专项整治行动。各安全专项工作组按照安全生产“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的总体要求,根据行业和季节特点,组织实施了各类专项整治活动。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到安委办工作仍然存在着问题和不足,与局领导的期望还有相当大的差距,主要体现在:宣传教育有待强化。全年安全生产宣传教育工作依赖统一部署过多,主动作为偏少,没有建立起科学完善的具有公用事业安全生产特色的宣传教育体系。基层网络亟待完善。2018年虽初步建立起了安全工作组织架构,但基层监管网络体系仍不够健全完整,极不利于安全工作的有效开展。演练成效不够明显。全年进行了应急演练,整体效果不错,但演练的计划性、规范性、专业性有待提高,特别是抢救的时效性、专业性亟待提高。队伍建设还需加强。工作人员学习能力不强,创新意识不足,主动作为的工作作风还需进一步加强。
第二个方面 2019年安全生产工作思路
2019年,是我局安全生产工作走向规范成熟的关键一年。在这一年里,在局党委和安委会的坚强领导下,安委办将积极探索,创新思维,努力做到“五个新”。
一、在队伍建设上有新形象。积极推进安委办自身队伍建设,通过多种形式加强理论和业务知识的学习,营造和谐团结氛围,切实转变作风效能,以高素质的队伍保证全年工作任务的圆满完成。
二、在应急演练上有新成效。完善各行业应急预案,重要单位的安全生产预案还将专门组织专家论证,确保应急预案科学规范。在此基础上,组织行业应急演练4次,要求相关单位现场观摩总结。通过演练,进一步修订完善应急救援预案,积累应急处置经验,检查救援装备和力量,提高应对自然灾害、突发事故的处置能力,确保演练有实实在在的成效。
三、在监管手段上有新技术。加快建设集监控、应急、管理、决策、指挥、服务等功能一体化的智能监管系统,力争试运行,对公用事业各行业实施全方位、全过程、多渠道的同一监管。
四、在制度建设上有新思维。进一步完善公用事业系统安全检查制度,督促各行业企业安全生产管理工作规范有序。同时,主动对接属地政府和相关部门,进一步健全基层安全监管网络,建立联合检查执法机制,联合行动,联手监管,联动执法,共同构筑安全保障体系。
五、在宣传教育上有新内容。2019年,将把安全宣传教育工作纳入安委办的议事日程,常讲常议,以务实高效的宣传活动推动和促进公用事业系统全体员工安全生产意识的大提高。认真组织形式多样、针对性强的安全宣传活动,通过安全标识、滚动标语、宣传展版、“安全生产选产月”、科普读物和专家讲座等多种形式,深入宣传安全生产法规知识,增强安全意识,培养自觉安全生产、主动安全生产的工作态度。
安全生产工作任重而道远。2019年,安委办将在局党委和安委办坚强领导下,抓住新的机遇,坚持科学谋划,弘扬实干精神,以雷厉风行、只争朝夕的精神风貌,全力开创安全生产工作新局面,为各项工作的顺利开展保驾护航!
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