脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会班子对照检查材料

脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会班子对照检查材料

按照县纪委、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚专项巡视考核整改专题民主生活会的通知》要求，结合办公室脱贫攻坚工作实际，党组班子在认真学习研讨的基础上，严格对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈意见，聚焦思想认识、责任落实、工作推进、纪律作风等方面，通过上级反馈、自身查找、征求意见、谈心谈话等方式，深刻查摆剖析存在问题，现对照检查如下：

一、总体情况

办公室党组班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作和巡视工作的重要论述，特别是总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，在决战决胜脱贫攻坚座谈会上、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神，通过深学细悟、常学常新，更加深刻感受到习近平总书记重要讲话所蕴含的政治担当、折射的为民情怀、饱含的殷切期望、明确的整改要求，进一步启迪了思想、明确了方向、找到了办法，统筹抓好“战疫”与“战贫”，在真学真信真用上更加坚定自觉。

通过全面对账、落实整改，更加深刻认识到，抓好巡视整改是践行“两个维护”的具体体现，从确保全面建成小康社会的高度进一步增强了使命感，从巩固提升脱贫攻坚成果面临的艰巨任务中进一步增强了责任感，从应对新冠肺炎疫情影响中进一步增强了紧迫感，在履职尽责、担当作为上更加坚定自觉。通过深入群众、扎实开展整改，更加深刻体悟到，脱贫攻坚最能体现党的初心和使命，是实现社会稳定和长治久安总目标的内在要求，进一步站稳了对党忠诚、对人民负责的政治立场，在如期兑现庄严承诺上更加坚定自觉。通过查摆问题、检视剖析，更加深刻认识到，全面从严治党是推进脱贫攻坚工作的重要政治保证，进一步增强了斗争精神和自我革命精神，在整治问题不手软、转变作风不懈怠上更加坚定自觉。

二、存在问题

（一）思想认识方面。一是学习时间投入不够。学习缺乏主动性，除组织单位集体学习外，班子成员和全体干部自学的时间和精力没有保证，没有挤出学习时间专门学习习总书记有关脱贫攻坚重要论述和脱贫攻坚相关政策文件。二是学习深度广度不够。虽然党组已将习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，以及关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和《习近平扶贫开发论述摘编》列入中心理论组集体学习的重要内容，但班子成员和全体干部普遍缺乏钻研精神、学得不深不透，仅仅停留于“背要点”，没能从根本上理解掌握精神实质。三是学用结合做的不好。学习转化效果不明显，理论的指导作用发挥不到位，面对脱贫攻坚新形势新任务新问题深度思考和研究不透彻，把主要精力放在了落实上级脱贫攻坚巡视巡察反馈问题整改任务、完成考核阶段目标、推进重点工作上，不能很好地运用所学理论指导开展帮扶村产业发展实践，指导做好贫困群众增收任务完成。

（二）责任落实方面。一是脱贫责任压力传导不够。在落实包扶任务方面，注重于开会部署、组织下乡、应付检查，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数，脱贫攻坚领域仍存在“上热下凉”现象，表现在班子重视一般干部轻视、驻村队员重视村班子轻视、党员干部重视贫困群众轻视等现象，大多干部下乡扶贫仅停留在村委会填资料，习惯于办公室干工作思维，入户走访、宣传教育、与群众促膝交谈不够，制定的脱贫措施、帮扶措施与实际切合不紧密、不精准。二是综合协调配合不够。班子成员缺乏“一盘棋”思想，虽在工作中各负其责、各司其职，但在包村扶贫方面，只关注自己所包的户，对村产业发展、扶志扶智、环境整治、村级资料整理、村基础设施建设关心少，充分调动办公室干部协作配合抓得不紧，单打独斗的多，组合拳出击的少，没有形成常态化帮扶机制和工作合力。三是补齐短板狠抓落实不够。大多数干部存在过关和侥幸的思想，催一下动一下，推一下去一次，认为所包村已经实现了整村脱贫，况且历次大的考核检查都没有被抽到，现在的工作任务应该轻一点了，不在狠抓补齐短板上下功夫、不在做好群众工作上下功夫，不在巩固提升上下功夫，存在水到渠成、顺其自然的心理。

（三）工作推进方面。一是扶贫与扶志、扶智相结合工作力度不够。具体表现为：贫困户内生动力激发办法不多、力度不够、效果不明显，指导帮扶村开展“两讲两评三提升”教育形式单一。没有充分利用 “脱贫光荣户”现身说法、文艺节目等群众喜闻乐见的形式组织，入脑入心的效果不明显。二是受自然条件等客观因素限制，对于帮扶村产业发展指导帮助不够。具体表现为：产业发展以农户分散式的庭院经济为主，近几年做成的帮扶村产业基地体量较小、带贫作用小，没有形成规模化发展，抵御风险能力差。三是帮扶措施和手段单一，帮贫困户落实政策、享受政策多，充分挖掘和发挥自身优势千方百计谋发展少，造血能力不足。具体表现为：帮助贫困户掌握发展技能做得不够，虽然也进行了各种培训，但没有做到量体裁衣，效果不明显；部分贫困户收入主要依靠务工所得，产业方面投入不够，稳定性、持续性差。

（四）纪律作风方面。一是监督管理不够严格。具体表现在：在干部监督、干部履职等管理上有时紧时松，把关不严，导致在工作落实环节上，推进、跟踪、督办力度不够。对部分包扶干部帮扶工作不扎实、驻村入户流于形式等现象只是蜻蜓点水指出问题，刚性约束抓的不严，存在上级抓得紧，下面才抓得严的现象，随大流、看风头、搞突击、打游击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。二是督查追责不够主动。发挥督查追责问责“指挥棒”作用不够，没有形成长效脱贫攻坚监督、督查制度，存在重工作安排、轻包抓监管的情况，对办公室扶贫领域作风问题线索的收集和核查不够主动。

三、原因分析

上述存在问题，既反映在班子集体上，也体现在班子成员和一般干部身上。综合剖析，主要有以下几个方面的原因。

(一)认识不够深。没有吃准吃透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众不够深入。部分班子成员对扶贫知识和政策学习不够全面，对党员干部的教育、管理、监督不到位，没有认真学习、领会领导讲话和上级文件精神，致使对新形势下的脱贫工作缺乏有效的工作指导。

(二)站位不够高。对脱贫攻坚工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的复杂性认识不到位、站位不高，个别班子成员依然存在凭经验和习惯抓扶贫，习惯于会议开了、要求提了、文件发了、材料报了，少数干部片面地认为喊喊口号、蜻蜓点水就能过关交差，没有扎扎实实将帮助困难群众实现脱贫致富作为政治任务和最大的民生工程来抓。

(三)能力不够强。总揽全局、协调各方和识大势、抓大事的能力还不够强，在思想上、能力上、作风上，与党的十九大提出的宏伟奋斗目标，与习近平总书记精准扶贫精准脱贫新定位新要求，与全县追赶超越发展、巩固脱贫摘帽成果、全面小康的形势要求相比，还存在不小差距。有的班子成员不注重提高能力素质，群众工作的本领、狠抓落实的本领与推动高质量发展的使命担当不匹配、不适应。

（四）规矩不够严。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。在脱贫攻坚工作推进中，办公室班子抓干部监督和管理时松时紧，落实上级脱贫攻坚安排部署方法不多，措施不硬，创新不够；个别班子成员还存在得过且过的思想，怕出力，怕碰硬，不敢担当，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性，在包村扶贫工作中重安排部署，推进、跟踪、督办力度不够。

四、整改措施
    （一）着力在政治站位提高上抓好理论学习。坚持把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的安排部署和要求上来，采取理论学习中心组学习、专题培训、以会代训、日常学习、“三会一课”、“党员日”等形式，深学悟透习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和扶贫工作方面的重要论述，自觉提高政治站位，扛起政治责任，强化政治担当，用心找寻脱贫攻坚工作的方向、思路和办法，紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准，坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差，确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。

（二）着力在聚力担当作为上精准发力。牢固树立政府办公室班子在全县脱贫攻坚中的标杆思想，班子成员要切实担负起打赢脱贫攻坚战的政治责任，以上率下，示范带动办公室全体干部上下拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，汇聚成抓脱贫攻坚的强大合力。充分发挥政府办公室职能优势，积极谋划、细化安排、督促落实好包村扶贫各项工作。继续落实班子成员脱贫攻坚责任包抓制，各班子成员亲力亲为抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。要深入分管联系领域开展调研，定期听取工作汇报，下硬茬推进问题整改和各项措施落实，确保脱贫摘帽目标顺利实现和脱贫成果得到巩固提升。

（三）着力在纪律作风建设上抓好工作落实。“脱贫攻坚是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的”，要做好打持久战的准备。班子成员和全体干部要坚决纠正形式主义、官僚主义作风问题，持续整治脱贫攻坚方面作风顽疾，规范干部驻村入户帮扶要求，力促档案脱贫向产业脱贫转变。结合领导干部违规插手干预工程建设和矿产资源开发突出问题专项整治，切实加强纪律审查力度，对扶贫领域的违纪违规行为零容忍、严惩处，确保各类扶贫资金管理规范、使用安全，不断扎牢制度“笼子”，以制度的完善、机制的健全，作风建设的新成果，为打好打赢精准脱贫攻坚战保驾护航。

（四）着力在反馈问题整改上抓好巩固提升。紧扣“两不愁三保障”目标，下足绣花功夫抓整改，保持目标不变、力度不减，对各级脱贫攻坚专项巡视巡察、督查考核目标发现问题的整改工作进行一次“回头看”。要坚持问题导向，突出整改质量，卡死时间节点，统筹面上问题整改与点上问题整改相结合，阶段性任务整改与长期任务整改相结合，聚焦突出问题开展专项治理，确保一抓到底、抓出成效。要把“当下改”和“长久立”结合起来，在整改中更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，结合此次全县“三排查三清零”反馈结果，加快建立健全相关制度规范，做到深入整改、全面整改、彻底整改。