产业工人队伍建设改革面临的困难问题及意见建议

“要推进产业工人队伍建设改革，落实产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。”习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话，为产业工人队伍建设改革进一步指明了方向。

我失业保险服务中心通过落实参保扩面，援企稳岗，扩大失业保险保障范围等政策，在产业工人队伍建设改革工作中发挥着提升企业职工素质，维护职工合法参保权益的重要作用，但在工作推进过程中也存在一些困难问题：1.产业工人的参保积极性不高，尤其针对失业保险的参保意识更有待提高，存在重养老、轻失业的观念。2.我区大部分符合条件企业可以申请的稳岗返还金额较少，申报积极性不高。据统计，我区本次符合中小微企业稳岗返还条件的共计236家，申报金额共计40.35万元，这些企业是2020年稳岗补贴申报的主力军，但由于平均每家单位的申报金额在1700元左右，其中55家单位申报金额只有300元左右，导致这部分企业申报积极性不高。在电话通知这些单位的过程中，历经多次联系才能获得银行账号进行补贴的拨付。3.企业欠费造成产业工人失业时享受失业保险待遇难。

意见建议：1.继续支持参加失业保险的产业工人提升职业技能，对取得相应专业技术职业技能等级证书的，根据不同等级发放不同金额的职业技能提升补贴。2.加强服务和权益保护，深入推进实施稳岗返还政策, 规定稳岗补贴用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出，促进产业工人稳定就业和职业技能的提升。3.实施全民参保计划，扩大产业工人社会保险的覆盖面，尤其重视提高对失业保险的参保意识；继续实施对农民工免缴失业保险个人部分的政策，推动我国广大农民工群体的就业和参保积极性，加快促进农民工向新型产业工人的转变。4.监督和催促企业为产业工人按月足额缴纳失业保险费，保障产业工人享受失业保险待遇的合法权益。